各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会,市政府各部门、各直属机构:
根据《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅秘书局关于2017年第一季度全国政府网站抽查情况通报的通知》(闽政办网传〔2017〕11号)的文件要求,市政府领导高度重视,要求加大网站抽查力度,督促抓好整改,发现不认真履职、责任心不强、工作不到位的严重问题要立即进行调查、问责并通报全市,保证政府网站健康运行发挥作用。市政府办、市数字办根据市领导重要指示精神,继续保持高压态势,全面覆盖不留死角,进行自查核查,现将有关情况通报如下:
一、关停并转工作情况
截止2017年6月1日,全市在全国政府网站普查系统备案278家,例外申请通过8家,永久关停198家,正常运行72家,其中蕉城6家、古田4家、屏南1家、周宁1家、寿宁3家、福安6家、柘荣1家、福鼎3家、霞浦2家、市级45家,与2017年第一季度相比,新增永久关停13家(古田1家、福安3家、柘荣1家、福鼎1家、霞浦5家、市级2家)。
二、双重核查(每月自查)工作情况
截止2017年6月1日,全市正常运行的72家政府网站,共收回自查报告65份。其中,柘荣县人民政府办公室、东侨经济开发区管委会办公室、宁德市司法局、宁德市物价局、市海洋渔业局、宁德市安监局、宁德市旅游局未开展自查核查工作。
三、网站整改工作情况
2017年6月5日,市数字办对全市正常运行、例外审核通过和永久关停的政府网站进行抽查核查97家,共发现69家存在问题,及时整改41家,剩余28家正在整改中,整改期限为6月27日。
四、存在问题
(一)例外申请通过的政府网站仍存在大量空栏目,长时间未更新。福鼎市行政服务中心网站工作信息、领导讲话、窗口动态、产权交易、工程交易、土地招拍挂等多个栏目长时间未更新,人事信息、社会监督、内部通报栏目为空栏目。古田县行政服务中心管理委员会网站首页未按要求显示发布时间、政务公开超过三个月未更新、政策法规栏目为空栏目。福安市行政服务中心网站公共资源交易单位简介、机构设置、岗位职责等多个栏目为空栏目,在线咨询停留在2014年,互动访谈停留在2015年,互动交流差。
(二)永久关停的政府网站运维工作仍存在不规范不到位。蕉城区政府17个乡镇、街道网站永久关停并入区政府网站群平台,信息公开栏目设置不规范,信息内容更新不到位,存在大量空栏目。
(三)正常运行的政府网站仍存在互动交流差更新不及时。古田县公共资源交易中心首页土地矿产交易长时间未更新、农村“两权”交易公示为空栏目。福安市房地产管理局首页工作动态更新不及时。蕉城区政府门户网站民意征集、问卷调查超过半年未更新。市商务局、市公路局、市海洋渔业局互动交流差,留言板、在线访谈更新不及时。
五、下一步工作计划
(一)履行职责,做好常态化监测工作。各级各有关单位要严格按照闽政办函〔2016〕59号、国办秘函〔2017〕5号和闽政办网传〔2017〕11号文件要求,落实每月自查机制、双重核查机制,提高抽查比例频次,进一步健全周巡检、月点评、季通报、年考核的常态化监测机制。各有关单位要建立约谈问责制度,主要领导亲自督促整改,对存在严重问题的立即关停整顿,对整改不力的进行效能约谈和层层问责。
(二)加大力度,推进市县两级政府网站统一平台建设。2017年是上级要求政府网站整合期限的最后一年,经上级领导亲自过问主抓主管,市级政府网站统一平台项目已通过方案编制、专家评审和资金预算,过渡硬件设备已经到位,将于本周内安装应用环境和统一平台,计划在1-2个月完成市政府门户网站改版任务,3-4个月内完成子站迁移任务。周宁县、屏南县已率先实现“一县一门户一平台”工作目标,福鼎市、寿宁县进入商务谈判阶段。各县(市、区)政府、东侨经济技术开发区管委会要加大整合力度,加快实现“一县一门户一平台”工作目标,实现省、市、县三级政府网站平台统一、应用统一和服务统一。
(三)夯实基础,构筑“互联网+政务服务”前沿门户。
1.要构建一体化网上服务平台。根据《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)、《福建省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(闽政〔2016〕66号)的文件精神,各县(市、区)政府、东侨经济技术开发区管委会要进一步加强网站管理,全面公开政务服务事项,与全省网上办事大厅前端融合、平台对接、应用兼容,构建一体化网上服务平台,成为“互联网+政务服务”的重要载体,不断提升政府网上履职能力和服务水平,着力将政府网站打造成更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。
2.要深入贯彻执行《指引》文件要求。《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)(以下简称《指引》)已经印发,《指引》共包括总体要求、职责分工、开设与整合、网站功能、集约共享、创新发展、安全防护、机制保障以及附件“网页设计规范”等内容,意在通过解决长期以来政府网站开办关停随意性强,栏目内容标准化规范化程度低,网上政务公开和政务服务水平不能满足公众需要等问题,引导政府网站朝着开办有序、运行规范、资源集约、信息共享、开放创新的方向发展,不断提高政府网上履职能力,提升政府公信力,增强企业和群众的参与感、获得感和认同感。各县(市、区)人民政府办公室、东侨经济技术开发区管委会办公室、各部门办公室要深入贯彻执行《指引》文件精神,做好政府网站开办整合、日常运维、安全管理、考核评价和督查问责等工作。
附件:宁德市2017年第二季度抽查发现存在突出问题的政府网站名单
www. 57365.com办公室
2017年6月22日
(此件主动公开)
附件
宁德市2017年第二季度
抽查发现存在突出问题的政府网站名单
序号 |
单位名称 |
网站状态 |
存在突出问题 |
1 |
东侨经济技术开发区管理委员会 |
正常 |
政务公开栏目依申请公开链接不能打开,招商动态、项目推荐、审批公告、下载中心、招标信息等多个栏目长时间未更新。 |
2 |
东侨经济技术开发区教育局 |
正常 |
政务公开栏目中办事指南、政策法规、招生政策等多个栏目长时间未更新。 |
3 |
福安市房地产管理局 |
正常 |
首页工作动态更新不及时。 |
4 |
福安市教育局 |
正常 |
首页教育新闻、校园动态更新不及时,下载中心、读书活动等多个栏目长时间未更新。 |
5 |
福安市行政服务中心 |
正常 |
公共资源交易单位简介、机构设置、岗位职责、党建工作等多个栏目为空栏目,互动交流差,在线咨询停留在2014年,互动访谈停留在2015年。 |
6 |
福鼎市农业局办公室 |
正常 |
首页新闻动态列表排序出错 |
7 |
福鼎市人民政府办公室 |
正常 |
民意征集、网上调查长期未更新 |
8 |
福鼎市卫计局办公室 |
正常 |
纪检监察、家庭发展、卫生应急、医政管理、疾控监督、政策法规、妇幼健康等多个栏目更新不及时 |
9 |
福鼎市行政服务中心 |
例外申请通过 |
工作信息、领导讲话、窗口动态长时间未更新,产权交易、工程交易、土地招拍挂等多个栏目长期未更新,人事信息、社会监督、内部通报等多个栏目为空栏目。 |
10 |
古田县公共资源交易中心 |
申请被驳 |
首页土地矿产交易长时间未更新、农村“两权”交易公示为空栏目。 |
11 |
古田县教育局 |
正常 |
首页多栏目未显示发布日期,重要文件长期未更新。 |
12 |
古田县农村社会服务联动中心 |
暂时关停后恢复上线 |
存在多个错误页面。 |
13 |
古田县行政服务中心管理委员会 |
例外申请通过 |
首页未按要求显示发布时间、政务公开超过三个月未更新、政策法规栏目为空栏目。 |
14 |
蕉城区城南镇人民政府 |
正常 |
首页信息超过两周未更新。 |
15 |
蕉城区人民政府办公室 |
正常 |
民意征集、问卷调查超过半年未更新。 |
16 |
屏南县人民政府办公室 |
正常 |
规划解读栏目长时间未更新 |
17 |
柘荣县人民政府办公室 |
正常 |
多个专题专栏未更新,公共资源栏目长时间未更新。 |
18 |
宁德市安全生产监督管理局 |
正常 |
安全生产大检查专题专栏长时间未更新。 |
19 |
宁德市地方志编纂委员会 |
申请被驳 |
宁德概况超过5年未更新。 |
20 |
宁德市公路局 |
正常 |
党风廉政栏目未更新,互动交流中局长信箱、建言献策、在线访谈长期未更新,效能投诉存在空栏目。 |
21 |
宁德市国土资源局 |
正常 |
首页综合管理栏目长时间未更新,国土规划长、法律法规等多个栏目未更新。 |
22 |
宁德市海洋与渔业局 |
正常 |
公众参与栏目局长信箱、在线访谈未更新。 |
23 |
宁德市交通运输局 |
正常 |
信息公开栏目中法律法规、规划计划、财政资金等未更新,公众参与栏目中下载专区存在空栏目、调查列表长期未更新。 |
24 |
宁德市经济和信息化委员会 |
正常 |
法规文件、投资发展栏目长时间未更新。 |
25 |
宁德市老区办 |
暂时关停后恢复上线 |
首页调研文章未显示发布日期。 |
26 |
宁德市林业局 |
正常 |
首页法律法规栏目长时间未更新。 |
27 |
宁德市民族与宗教事务局 |
正常 |
宁德民族与宗教栏目超过1年未更新。 |
28 |
宁德市商务局 |
正常 |
首页多栏目更新不及时,留言板长期未更新。 |