一、出台背景 

　　为落实2017年第三次协商民主季谈会精神，加快推进生态文明建设，巩固和扩大国家园林城市创建成果，加快推进创建国家森林城市步伐，进一步提升城市人居环境，满足人民群众不断增长的休闲、娱乐、健身等生活需要，根据《城市绿化条例》、《住建部关于进一步加强公园建设管理的意见》、《住建部城市绿线管理办法》、《福建省城市园林绿化管理条例》等文件精神，结合宁德市中心城区实际，出台《www. 57365.com办公室关于进一步加强中心城区公园建设管理的通知》（以下简称《通知》），有效推进我市中心城区公园建设管理。 

　　二、主要内容 

　　本《通知》主要分为6个方面工作任务，内容涉及规划设计、建设质量、责任主体、管养资金、管理措施、管养机构等方面。文件主要内容简要说明如下： 

　　1、强化规划设计：一要与城市总体规划、行业规划、专项规划充分衔接；二要合理利用城市空间，在老城区危旧房、棚户区改造时，腾出空间建设街旁绿地，增加旧城区绿量；三要符合国家相关技术规范的要求，具有多种功能；四要严格控制公园内建筑物、构筑物等配套设施总量；五要坚持“保生态、保湿地、保原野”；六要融入海绵城市建设的理念；七要合理设置科普、宣教中心或设施。 

　　2、提升建设质量：一要严把建设，健全园林监管职能；二要严把植物关，以栽植乡土植物为主；三要依法制止移植古树名木，严控外来植物。 

　　3、明确责任主体：各部门按各自职责管养对公园绿地进行建设管养。 

　　4、保障管养资金：一要按照“属地管理”原则；二要加大公园绿地养护经费投入；三要留足当年新移交园林部门管养的公园绿地养护经费，确保建管移交及时，避免建管脱节；四要将常规绿地日常养护经费与管理分开；五要形成以政府投入为主体，全社会参与的多元化绿化建设投融资结构。 

　　5、完善管理措施：一要完善公园、景观带、绿慢道监控设施配备；二要充分运用科技手段，采集公园管理信息，构建大数据管理平台；三要不断完善公园管理体系，建立健全公园安全生产、卫生保洁、绿化养护、游客服务等相关制度；四要通过加强与社会团体合作，实行志愿服务激励机制，鼓励志愿者参与公园的管理；五要加强绿线管理及执法力度。 

　　6、健全管养机构：一要成立并完善市公园管理联席会议；二要推进城市绿化管理单位及金溪、东湖等水利管理单位改革，采取政府购买服务方式，建立公园分片管理模式。 

　　三、特色亮点 

　　1、明确公园管理责任主体。城市公园由住建部门负责建设管养，森林公园、植物园由林业部门结合创建国家森林城市进行建设管养；沿河道的滨水公园由水利部门结合水利工程建设进行建设管养；高速公路两侧隔离栅以内的景观带由高速公路公司负责建设管养。 

　　2、建立中心城区公园管理联席会议机制。一是由市住建局牵头，成立并完善中心城区公园管理联席会议，政府有关部门及专家组成，作为决策监督、协调机构，促进科学民主决策。 

　　3、推进城市绿化管理单位及金溪、东湖等水利管理单位改革，整合资源集中由园林管理部门统一管理，履行城市公园管理职能。采取政府购买服务方式，建立公园分片管理模式，以环东湖为片区，负责南岸公园、北岸公园、大门山公园、人民广场等公园绿地养护；以兰溪公园为片区，负责兰溪公园、东湖南北港、沈海高速高架桥下等公园绿地养护。