索 引 号:ND101160-0000-2015-00002
文号/备注:闽政办〔2015〕67号
发布机构:市人民政府
日 期:2015-05-25
www. 57365.com办公室关于印发
2015年全市政府信息公开工作要点的通知
各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会,市政府各部门、各直属机构:
现将《2015年全市政府信息公开工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
www. 57365.com办公室
2015年5月25日
2015年全市政府信息公开工作要点
2015年是全面深化改革关键之年,也是“十二五”收官之年。根据《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔2015〕22号)和《福建省人民政府办公厅关于印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办〔2015〕67号)要求,紧紧围绕党和政府中心工作以及公众关切,推进重点领域信息公开,加强信息发布、解读和回应工作,强化制度机制和平台建设,不断增强政府信息公开实效,进一步提高政府公信力,为“六新大宁德”建设做出更大贡献。
一、推进重点领域信息公开。进一步扩大公开范围,细化公开内容。推进政府工作部门行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项等信息公开。推行政府工作部门权力清单信息公开,依法向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。对于承担的行政审批事项,均要发布服务指南,列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均应公开。
二、推进财政资金信息公开。做好部门预算、决算公开, “三公”经费决算公开应细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数,以及“三公”经费增减变化原因等信息。及时完整公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等。
三、推进公共资源配置信息公开。做好城镇保障性安居工程特别是棚户区改造建设项目信息、保障性住房分配信息公开工作。做好土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果公开工作,及时公开征地政策和征地信息。全面做好国有土地上房屋征收决定、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等公开工作。
四、推进公共服务信息公开。做好社会保险信息公开。定期向社会公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平,社会保险基金收支、结余和收益情况等信息。及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录,以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。推进社会救助信息公开。重点做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作;实行救助实施过程公开,加大救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息公开力度。推进教育领域信息公开。全面实施高校招生“阳光工程”,推动高校重点做好录取程序、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息公开工作,全面实行考试加分考生资格公示工作。推动高校制定财务公开制度,加大高校财务公开力度。深化医疗卫生领域信息公开。做好法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开,推动各类医疗机构健全信息公开目录,全面公开医疗服务、价格、收费等信息。
五、推进国有企业、社会组织、中介机构信息公开。做好国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开工作。推进加大社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果、查处结果等信息公开力度。建立行政审批前置服务项目信息公开制度。推动慈善组织信息公开。
六、推进公共监管信息公开。进一步推进空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源、建设项目环评等信息公开,做好区域环境质量状况公开工作。加大群众举报投诉重点环境问题处理情况公开力度。加强突发环境事件信息公开,及时公布应对情况及调查结果。推进核与辐射安全信息公开,重点公开核电厂核与辐射安全审批信息和辐射环境质量信息。做好食品药品重大监管政策信息、产生重大影响的食品药品典型案件信息公开工作。及时发布网上非法售药整治等专项行动信息和保健食品消费警示信息。
七、全面加强主动公开及依申请公开工作。拓展主动公开内容。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,依法依规做好公开工作。积极稳妥推进政府数据公开,鼓励和推动企业、第三方机构、个人等对公共数据进行深入分析和应用。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规,要同步制定解读方案,加强议题设置,通过发布权威解读稿件、组织专家撰写解读文章等多种方式,及时做好科学解读,有效开展舆论引导。扩大政府信息传播范围,提高信息到达率。建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。进一步拓展依申请公开受理渠道,更好地发挥互联网和各级政务服务中心的作用,为申请人提供便捷服务。
八、加强组织领导和机构队伍建设。要理顺工作关系,减少职能交叉,加强专门机构建设和人员配备,统筹做好信息公开、政策解读、舆情处置、政府网站和政务微博微信等工作,并在经费、设备等方面提供必要保障。把信息公开列入公务员培训科目,加大相关工作人员培训力度,不断提升工作能力和水平。
以上工作由市政府办公室牵头督查落实,落实工作要点情况要纳入各级各部门政府信息公开工作年度报告并向社会公布。各县(市、区)人民政府、东侨经济技术开发区管委会、市政府各部门要根据本要点,抓紧制定本地区、本部门政府信息公开工作要点和本年度工作要点落实情况,分别于6月26日、11月27日前报市政府办公室备案。
附件: 2015年政府信息公开工作要点任务分解表
2015年政府信息公开工作主要任务分解表
工 作 任 务 | 牵头单位 | 责 任 单 位 |
一、推进重点领域信息公开 | ||
(一)推进行政权力清单公开 | ||
1.政府工作部门行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项等信息公开 | 市审改办
| 市政府各部门,各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
2.政府工作部门权力清单信息公开 | ||
3.行政审批事项信息公开 | ||
(二)推进财政资金信息公开 | ||
4.财政预算、决算及“三公”经费公开 | 市财政局 | 市政府各部门,各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
5.政府采购信息公开 | 各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 | |
(三)推进公共资源配置信息公开 | ||
6.城镇保障性安居工程信息公开 | 市住建局 | 各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
7.征地信息公开 | 市国土局 | 各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
8.国有土地房屋征收和补偿信息公开 | 市住建局 | 各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
(四)推进重大建设项目信息公开 | ||
9.政府重点投资项目信息公开 | 市发改委 | 各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
(五)推进公共服务信息公开 | ||
10.社会保险信息公开 | 市人社局 | 各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
11.社会救助信息公开 | 市民政局 | 各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
12.教育领域信息公开 | 市教育局 | 各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
13.医疗卫生领域信息公开 | 市卫计委 | 各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
(六)推进国有企业信息公开 | ||
14.国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开 | 市国资委 | 各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
(七)推进环境保护信息公开 | ||
15.区域环境质量状况信息公开 | 市环保局 | 各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
16.环境重点监管对象、污染物排放、污染源、建设项目环评信息公开 | ||
17.群众举报投诉重点环境问题处理情况信息公开 | ||
18.突发环境事件信息公开 | ||
(八)推进食品药品安全信息公开 | ||
19.食品药品重大监管政策、食品药品安全监督信息公开 | 市食品药品 监管局 | 市卫计委、环保局、住建局、农业局、海洋渔业局、工商局、质监局、粮食局,宁德出入境检验检疫局,各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
20.食品药品安全典型案件信息公开 | ||
21.网上非法售药整治等专项信息和保健食品消费警示信息公开 | ||
(九)推进社会组织、中介机构信息公开 | ||
22.社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果、查处结果等信息公开 | 市民政局 | 各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
23.行政审批前置服务项目信息公开 |
| 市民政局,各行业主管部门,各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
24.慈善组织信息公开 | 市民政局 | 各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
二、全面加强主动公开工作 | ||
(一)进一步拓展主动公开内容 | ||
25.细化主动公开范围和公开目录 |
| 市政府各部门,各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
26.落实公开属性源头认定机制 |
| 市政府各部门,各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
27.政府数据公开,鼓励和推动企业、第三方机构、个人对公共数据进行深入分析和应用 | 市数字办 | 市政府各部门,各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
(二)加大政策解读回应力度 | ||
28.科学解读涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策 |
| 市政府各部门,各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
29.健全政务舆情收集、研判和回应机制 | 市政府 新闻办 | 市政府各部门,各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
(三)发挥各类信息公开平台和渠道作用 | ||
30.加强各类政府信息公开平台建设 |
| 市政府新闻办,市政府各部门,市数字办,各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
三、强化依申请公开管理和服务 | ||
31.建立健全政府信息公开申请受理答复各环节制度规范 |
| 市政府各部门,各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
32.推行申请答复文书标准化文本 | ||
33.探索建立依申请公开促进依法行政机制 | ||
34.研究分析本单位本系统信息公开申请情况 | ||
四、建立健全制度机制 | ||
35.完善政府信息公开指南 |
| 市政府各部门,各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
36.做好信息公开统计工作 | ||
37.加强信息公开年度报告编辑和发布工作 | ||
38.加强信息公开保密审查制度建设 | ||
39.建立健全政府信息公开工作考核评议制度 | ||
40.建立健全政府信息公开举报办理工作制度 | ||
41.探索在信息公开领域建立政府法律顾问制度 | ||
五、加强组织领导和机构队伍建设 | ||
42.加强信息公开专门机构建设和人员配备,理顺工作关系,减少职能交叉,为做好信息公开工作提供必要保障 |
| 市政府各部门,各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |
43.把信息公开列入公务员培训科目 | 市人社局 | 各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会 |