【概况】　位于宁德中心城市东部，东南临三都澳，南、西南与蕉城区城南镇相接，北与金涵乡、七都镇交接，东北接壤漳湾镇。2011年末，东侨开发区下辖侨兴、兰亭、华侨新村三个社区，共辖52个小区。社会治安综合治理管辖本区域内行政隶属蕉城区的古溪、金蛇头、兰田、塔山、下凡、马山等六个行政村。同时，代管本区域内的近50个省市直属单位；辖区总人口73599人，其中常住人口39248人，流动人口34351人。全年，生产总值44.3亿元，比增16.6%；全社会固定资产投资32.4亿元，比增49.52%；工业总产值110.28亿元，比增77.8%；财政总收入8.24亿元，比增44.8%，地方级收入5.3亿元，比增32%；实际利用外资16582万美元，比增7.1%；外贸出口总额4.69亿美元，比增49.36%。工业企业发展迅速，全区产值上亿元企业19个，实现产值101.2亿元，比增76%，对产值贡献率达91%，聚鑫玻璃、奇隆翔茶业、安发生物科技等企业产值同比均成倍增长，双悦动力机械、爱亿家电子、优诺游艇、中亿电子、星宇科技等企业贡献产值约10亿元。有6家企业被确定为省上市后备企业，其中安发、星宇、泰格、夏威、安波等5家企业与中介机构合作正式启动上市工作。商贸流通日趋活跃，制定出台《加快商贸流通业发展工作意见》及《关于扶持商贸流通业发展的若干规定（试行）》等相关政策，着重从放宽准入条件、扶持规模经营、提升档次、鼓励发展新型业态和争创名优品牌等方面给予政策倾斜。金融、中介、咨询、社区服务等新兴服务业有新发展，全年新增各类商贸企业430户、注册资本9.5亿元，新增个体户892户、注册资本8391万元。逐步健全商贸流通网络，沃尔玛购物广场建成营业，东侨汽车超市开业，中国红建材市场完成升级改造，引进永嘉等销售连锁企业，政策引导初显成效。房地产开发投资增长快速，全年完成房地产开发投资20.36亿元，同比增长77.2%，占全社会固定资产投资的62.8%，累计施工面积189.35万平方米，比增29%。销售量与上年基本持平，销售商品房25.55万平方米，商品房销售额20.18亿元，同比增加36%。

【科技创新】　星宇科技、安发生物、安波电机、登月水产等4家企业列入省科技厅2011年拟认定高新技术企业名单。安发生物科技园食用菌活性多糖产业化建设项目、重型汽车技术改造项目、双悦电机年产10万台发电机组生产线建设项目、星宇科技年产1500吨烧结钕铁硼永磁材料生产线等4家企业的项目列入省产业调整和振兴2011年重点项目计划。安发生物、中亿电子、强力饰品、高龙农业、盈盛号金银饰品等5家企业的商标被认定为省著名商标。特波、奇隆翔两家企业获得2011年“福建名牌产品”称号。新增安发、夏威两家省级、11家市级农业产业化重点龙头企业。

【项目建设】　10个省、市重点项目全年完成投资7.71亿元，占年度计划的140%。中科宁德高新技术产业示范园开发有限公司注册成立并投入运作；福建（宁德）微软技术中心项目注册成立2家公司并完成项目总平规划设计；中国海峡食品产业园项目完成748亩用地征收及网络报批；安发生物科技园食用菌活性多糖产业化建设项目完成提取车间、仓储物流中心主体施工。重汽改装项目建成半挂车、罐装车、自卸车、涂装等4条生产线。

【招商引资】　组织参加厦门、香港投资环境说明会，“6·16”投洽会，上海民营企业产业项目洽谈会等大型招商活动，全年招商签约项目18个，其中内资项目14个，总投资72.86亿元，外资项目4个，签约金额2.45亿美元。与全球最大的混凝土机械制造商三一重工股份有限公司达成协议，计划投资1亿元建设工程机械整机与零部件再制造项目。

【基础设施建设】　全年共实施市政基础设施项目70多个，总投资6亿多元，完成万安路、福宁南路、闽东路等城市主干道的沥青路面改造，基本建成金马北路、学院路等市政道路，城区路网体系进一步完善；金溪防洪堤、万安路排洪渠、安发排洪渠等项目顺利完工。工业集中区基础配套设施不断完善，福宁北路二期A1标段隧道基本贯通，三期500米道路及4#路、16#路完成建设；完成4幢近2万平方米的标准化厂房建设，引进4家企业入驻；东侨消防站顺利竣工，进一步提高消防部队抢险救援能力。

【环保绿化建设】　开发区规划环评顺利通过省环保厅审查。新建污水管网4.3公里，完成北区污水处理厂一期工程并投入试运行。积极实施城市绿化、美化、亮化工程，继续开展东湖清淤，有序推进大门山公园建设，持续抓好污染源整治，全区空气质量优良率达98.8%。环东湖生态景观项目被住建部授予“中国人居环境范例奖”，为近两年来福建省唯一获此奖项的项目。

【社会事业】　教育事业扎实推进，投资2300万元的华侨小学改造扩建一期工程启动建设，投入410万元完善东侨中学设施配套；中小学教育教学质量明显提升，东侨中学被授予“宁德市德育先进校”称号，首届毕业生中考成绩位居宁德市前茅；华侨小学师资力量得到显著加强，教育管理方式与宁师附小顺利接轨。建成青少年校外体育活动中心，进一步改善青少年体育活动设施条件。持续做好社区工作，初步探索建立社区管理“四个三”工作模式，社区卫生服务中心与宁德市平安门诊部合作开展一系列居民公共卫生服务，免费为居民建立健康档案，累计完成建档1.37万份，社区志愿服务、矫正工作、维权服务等工作均走在宁德市前列。

【民生保障】　切实抓好保障性住房建设，投资1.4亿元的“幸福佳园”保障房项目一期600套顺利封顶，投入1350万元建成108套面向归侨侨眷的廉租房，实现华侨农场保障性住房的全覆盖。三个社区均正式挂牌成立居家养老服务机构，逐步开展居家养老工作。

【社会管理】　成立社会矛盾排查调处中心，整合相关部门人员集中开展矛盾纠纷排查调处工作。设立社区综治信访维稳工作站，切实加强社会管理领域突出问题和矛盾纠纷的调处，努力夯实和谐稳定根基。实施依法处理信访事项“路线图”，持续开展“书记大接访”活动，共接待群众来访79批613人次，受理来信67件，已办理52件。通过“开门接访”、“主动下访”等形式，有效化解了一批涉及民生的矛盾纠纷问题。开展“三大战役”、“清网行动”等专项行动，严厉打击黑恶势力犯罪、“两抢一盗”犯罪和新型毒品犯罪行为，全年共立各类刑事案件1051起，破案324起，受理治安案件429起，查处357起。在逃人员清网率达91.67%，查获省厅挂牌督办重特大贩毒案件2起，有效维护了社会安定稳定。

（陈建铧）